Olağandışı durum; yaygın bir biçimde ortaya çıkan ve ağır hasar, yaralanma, can ve mal kaybına yol açan, toplumun kendi olanaklarıyla baş edemeyeceği büyüklükte bir yıkıma neden olan, ulusal-uluslararası yardımı gerektiren olay ya da durum(lar) için kullanılmaktadır. Doğal ya da insan eliyle meydana gelebilir. Doğal olanlar arasında deprem, sel, toprak kayması, kasırga, çığ, tayfun gibi durumlar yer alırken insan eliyle ortaya çıkan sorunlar arasında açlık, kıtlık, yoksulluk, savaşlar, çatışmalar, mayınlar yer almaktadır.1
